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上交所紧急发布“抗疫30条”,全力保障资本市场稳定运行,为企业提供云上市服务

时间:2022-03-28 15:55:33    来源:财联社

3月27日晚,上海宣布自28日起划江封控。作为全国最重要的金融城市,上海金融界在封控期间如何保证稳定高效运行受到强烈关注。封控消息一出,有金融从业人员连夜赶往公司,成为一道逆行的风景。当晚,上交所也紧急出台30条应对疫情相关措施,此举是继免收近期受疫情影响地区上市公司2022年相关费用后,保障市场运行的进一步措施。

《关于应对疫情优化自律监管服务、进一步保障市场运行若干措施的通知》称,即日起,上交所就疫情防控特殊时期相关业务开展做出调整和衔接安排,优化自律监管与服务方式,支持实体经济发展,激发市场主体活力,全力维护资本市场平稳运行,落实落细支持疫情防控和保障市场运行各项工作。

具体措施涉及股票发行上市审核和发行承销、上市公司信息披露业务、债券业务服务、其他业务服务等四大板块,共计30条。

线上服务疫情之下再升级

上海分批封控之下,线下路演与业务办理都受到疫情制约。作为应对,上交所扩大了线上服务范围,增强了线上服务的技术能力。

在线上服务渠道方面,上交所发布24小时咨询热线电话。保障主承销商日常业务操作和公告披露的24小时咨询热线电话为(021-68607509);解决上市公司在信息披露业务中面临的困难和问题热线为(021-68601632)。

同时,上交所加强线上沟通咨询保障。项目申报及回复过程中,因受疫情影响无法现场预约沟通的,发行人、中介机构可以申请采取线上方式进行沟通咨询。上交所将加强审核部门与发行人、中介机构电话沟通、线上咨询沟通的相关保障。

此外,上交所已全面启动线上咨询培训服务。针对各市场主体的实际需求,全面开展远程咨询、在线培训和宣讲等活动。增加“浦江大讲堂”线上公开课数量,丰富课程内容。

在技术支持方面,上交所提供“云上市”服务,鼓励发行人根据实际情况合理安排发行上市时间,上交所提供免费网络直播上市仪式服务,并支持发行人在疫情影响消除后,补办现场上市仪式。同时优化网上网下路演方式。鼓励发行人通过上证路演中心开展免费网上路演,通过互联网、电话方式等线上方式开展网下路演。在国际投资者服务方面,将通过线上路演等形式,加强与各类境外机构投资者的沟通和服务。

保证股票发行上市审核和发行承销

上交所为保证封控下股票发行上市审核和发行承销,疫情防控期间,正常受理发行人通过上交所科创板审核业务系统提交的发行上市、重大资产重组及其他相关申请。

项目申报及回复过程中,因受疫情影响无法现场预约沟通的,发行人、中介机构可以申请采取线上方式进行沟通咨询。发行人、中介机构提交项目申报、问询回复等相关文件时,确受疫情影响、无法统一签名的自然人,可以通过提供签字页电子扫描文档方式办理。

同时,适当放宽审核问询回复时间。发行人、中介机构确受疫情影响,无法在规定时限内回复审核问询、完成尽职调查等工作的,可以向上交所申请中止审核,以保证足够的时间准备审核问询相关问题的核查回复。

疫情下如何开展上市公司信息披露业务

疫情防控期间,上市公司事后公告披露时段延长至晚上23:00。同时,上交所称,上市公司受疫情影响预计难以在原预约日期披露2021年年度报告的,可以申请办理延期至2022年4月30日前披露。确受疫情影响,在法定期限内披露2021年年度报告或2022年第一季度报告有困难的,可向公司监管部门通报相关情况。

同时,增加邮件、传真等公告提交方式。上市公司因疫情影响无法使用EKey通过日常业务管理系统提交信息披露文件的,可以通过电子邮件或传真方式提交。文件信息披露因疫情影响无法及时提供实体签章的,可以暂以电子签章等代替,或者提交相关说明。

债券业务服务建绿色通道

对受疫情影响严重的企业,债券募集资金用于疫情防控相关领域或用于偿还到期公司债券的,建立发行服务绿色通道,即报即审、特事特办,切实做好疫情防控融资服务工作。

同时,适当延长项目办理时限。发行人确受疫情影响,不能及时更新财务报告的,可申请延长有效期。因疫情原因无法获得相关签字、盖章的,可先由主承销商出具说明,后续及时补充提交签字、盖章文件簿记建档可根据疫情情况,仅安排簿记管理人作为现场参与人员。投资者可依据文件约定通过邮件、传真等方式发送申购订单。

值得注意的是,上交所还提到按照财政部及疫情相对严重省(区、市)政府安排,积极配合做好地方政府一般债券、专项债券发行业务、技术支持和服务工作。

其他业务服务保障

为确保市场交易通畅安全,上交所全力做好技术保障和优化工作,持续降低订单处理时延,改进市场投资者体验。

上交所表示,支持基金、期权做市商等有序开展业务,加强ETF基金管理人专项通道服务。支持基金、期权做市商积极实施流动性服务和做市服务业务,维护正常交易秩序。对因疫情存在实际困难的基金、期权做市商履行报价义务,适当予以调整相关标准。进一步优化ETF运营、信息披露专项通道服务,保障基金管理人日常业务操作和公告披露。

灵活开展纪律处分、复核听证工作。确受疫情影响的市场主体在纪律处分和复核程序中,可以申请远程视频听证、延期听证以及延长证据材料提交时限。畅通投资者诉求渠道。投资者可通过服务热线、微信公众号、电子邮件等非现场方式向上交所咨询问题、反映诉求。上交所投资者服务热线(400-8888-400)将保持7×24小时畅通。

关键词: 上市公司 信息披露 中介机构 项目申报 发行承销